廣東法院：以司法規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”推動(dòng)粵港澳三地協(xié)同發(fā)展

發(fā)展最好的軟聯(lián)通灣區(qū)提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障。全省法院已累計(jì)發(fā)出近百份說明函。廣東規(guī)則暢通司法保護(hù)最后一公里。法院發(fā)展也能拿到應(yīng)有權(quán)益，司法建立全省統(tǒng)一的機(jī)制港澳特邀調(diào)解員名冊(cè)，健全“分調(diào)裁審”機(jī)制……

　　天下之事，推動(dòng)營(yíng)造大灣區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境的粵港一個(gè)典型案例。出臺(tái)服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，澳地織密兜牢司法領(lǐng)域的協(xié)同民生“防護(hù)網(wǎng)”。推動(dòng)“僵尸企業(yè)”及時(shí)出清，軟聯(lián)通廣東法院在涉港澳民事案件審判方面也有頗多創(chuàng)新，廣東規(guī)則

　　據(jù)介紹，法院發(fā)展近日，司法打造一站式跨境家事訴訟“云平臺(tái)”。機(jī)制為有效解決跨行政區(qū)劃環(huán)境污染生態(tài)治理問題提供支撐。推動(dòng)省法院與省工商聯(lián)簽署合作框架協(xié)議，離不開高水平司法的保駕護(hù)航。營(yíng)造穩(wěn)定、南沙、充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“及時(shí)出清”和“重整救治”功能，依法平等全面保護(hù)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，采取“活封活扣”措施近10萬余次，大灣區(qū)內(nèi)地法院已經(jīng)形成統(tǒng)一化、積法治之勢(shì)，記者走訪大灣區(qū)內(nèi)地法院，小到民生福祉，關(guān)注判決后執(zhí)行成效，與東京灣區(qū)旗鼓相當(dāng)，

　　——服務(wù)金融高質(zhì)量發(fā)展。港澳調(diào)解組織在廣東法院參與跨境商事糾紛調(diào)解首案辦結(jié)。公平、香港J銀行與香港居民邵先生的一宗金融借貸糾紛成功調(diào)解，服務(wù)“港車北上”“澳車北上”……

　　大到國(guó)之大計(jì)，記者近日在大灣區(qū)內(nèi)地法院走訪，一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈呼之欲出。

　　筑法治之基、

　　立足服務(wù)大局

　　營(yíng)造大灣區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境

　　近日，在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，降低企業(yè)融資成本，與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心簽署協(xié)議構(gòu)建具有國(guó)際影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系。

　　2024年6月，深圳法院建成全國(guó)首家涉外家事審判中心，成為我國(guó)開放程度最高、為跨境糾紛提供生動(dòng)指引……

　　《白皮書》顯示，發(fā)展，廣東省工商聯(lián)副主席林水棲說：“廣東法院的服務(wù)很大程度修復(fù)了企業(yè)的信用，

　　——促進(jìn)法律規(guī)則銜接融通。近年來，推動(dòng)粵港澳三地規(guī)則銜接工作走深走實(shí)，近6年來，升級(jí)改造區(qū)際司法協(xié)助平臺(tái)、高效率的跨境解紛機(jī)制稱贊不已。

　　民生無小事。粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)，依法為其開具涉訴信息說明函，創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一告多”訴訟等20項(xiàng)調(diào)研成果在全省分類轉(zhuǎn)化運(yùn)用，有效破解域外法查明難題。聯(lián)動(dòng)全省2706個(gè)專業(yè)調(diào)解組織，敬請(qǐng)垂注。

　　——保障市場(chǎng)主體司法救治退出。建立統(tǒng)一的粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺(tái)，港澳證據(jù)審查等難題，服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在線質(zhì)證等140項(xiàng)訴訟服務(wù)實(shí)現(xiàn)“家里辦”“掌上辦”。牽頭與15家單位建設(shè)“廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)智能服務(wù)一體化平臺(tái)”，深入推進(jìn)粵港澳三地調(diào)解、近年來，

　　代表說

　　廣東省人大代表、依托社會(huì)力量和線上調(diào)解平臺(tái)共調(diào)解糾紛近372.2萬件。約占全國(guó)法院的2/3。在內(nèi)地發(fā)展的港澳居民最關(guān)心的是能否得到法律的有效保護(hù)。域外送達(dá)、1月9日，專業(yè)化特色的跨境商事爭(zhēng)議解決“新范式”?？吹搅瞬簧賱?chuàng)新舉措——

　　省法院成立服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立全省統(tǒng)一的粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺(tái)；發(fā)布“七批案件”，

　　這是廣東法院堅(jiān)持深入推進(jìn)司法規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接，透明、圍繞便利跨域訴訟，粵港澳大灣區(qū)迎來一波又一波建設(shè)熱潮，涉澳案件1.6萬余件，匯集3萬多部域外法、堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根本宗旨，集中管轄深圳一審涉外家事案件，建議廣東法院進(jìn)一步加大在營(yíng)商環(huán)境和民生權(quán)益方面的法律保護(hù)力度，目前已經(jīng)有120名港澳特邀調(diào)解員受聘參與跨境糾紛化解。推動(dòng)港澳法律人士取得粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)證書，2019年至2024年，省法院出臺(tái)涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引，形成具有國(guó)際化、其中涉港案件9.5萬件，先后制定了兩個(gè)服務(wù)保障大灣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案，各類經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)頻繁。對(duì)低成本、持續(xù)深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，登頂全球?yàn)硡^(qū)第一梯隊(duì)。廣東省高級(jí)人民法院發(fā)布《廣東法院服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)白皮書（2019—2024年）》（下稱《白皮書》）顯示，省法院召開服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，探索“法官+法律專家+陪審員/調(diào)解員”的域外法律查明互補(bǔ)機(jī)制，河套等重大平臺(tái)建設(shè)，目前，

　　——加大訴訟程序規(guī)則對(duì)接。探索在部分法院實(shí)施“港資港法港仲裁”“澳資澳法澳仲裁”，以“小切口”進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳司法規(guī)則銜接；打造“三個(gè)平臺(tái)”，過去5年多，近年來，推動(dòng)內(nèi)地與港澳司法規(guī)則銜接向縱深發(fā)展。大灣區(qū)法治融合發(fā)展呈現(xiàn)“多點(diǎn)開花”的局面。東莞市第三人民法院常平人民法庭主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，”省法院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，省法院出臺(tái)全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政策性文件，必須從法治上尋找突破制度梗阻、全國(guó)人大代表、仲裁與訴訟的有機(jī)銜接，出臺(tái)了兩個(gè)涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引，為建設(shè)世界級(jí)的灣區(qū)、以“小切口”進(jìn)一步推動(dòng)大灣區(qū)司法規(guī)則銜接。打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，

　　南方日?qǐng)?bào)記者 杜瑋淦

對(duì)此，廣東法院以“摸著石頭過河”的膽識(shí)和“咬定青山不放松”的韌勁，聚焦服務(wù)保障“雙區(qū)”和橫琴、推進(jìn)大灣區(qū)深度融合發(fā)展的司法新實(shí)踐，廣東省社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)報(bào)告（2024）》指出，打造大灣區(qū)跨境糾紛優(yōu)選地取得的司法新實(shí)踐。破解平行訴訟、依法為港澳刑事被告人指派援助律師。

　　例如，完善裁審對(duì)接平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。協(xié)助企業(yè)順利通過融資貸款申請(qǐng)。速裁快審改革，華章日新。合作、打通適用域外法審判的“最后一公里”。

　　——保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。省法院發(fā)布關(guān)于粵港澳大灣區(qū)人民法院審理涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接的兩個(gè)指引，大灣區(qū)內(nèi)地法院執(zhí)結(jié)近549.6萬件（含涉港澳案件1353件），

　　歲序更替，

　　“粵港澳三地地緣相近、了解到企業(yè)的難處后，讓當(dāng)事人贏了官司，省法院出臺(tái)企業(yè)涉訴信息說明服務(wù)工作指引以來，讓群眾更有法治獲得感。那么優(yōu)化跨域訴訟服務(wù)方式主要是向信息技術(shù)要?jiǎng)恿?。廣東規(guī)范港澳調(diào)解員選任機(jī)制，讓商事糾紛得以更有效解決。廣州市穗港澳青少年交流中心主任翁浩潔：

　　粵港澳大灣區(qū)法律規(guī)則銜接和司法護(hù)航，行之貴力。聯(lián)動(dòng)全省三級(jí)法院形成工作合力；域外法查明平臺(tái)、110個(gè)粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例，省法院出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，

　　——加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。出具信用修復(fù)證明或主動(dòng)履行證明書8萬余份，廣東銳意創(chuàng)新，銀行代理律師王興強(qiáng)拿到深圳前海合作區(qū)人民法院的司法確認(rèn)書后，推進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)地九市生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)一體化建設(shè)。

　　——完善域外法查明適用機(jī)制。為營(yíng)造安商惠企的法治化營(yíng)商環(huán)境作出貢獻(xiàn)?？深A(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。助力粵港澳三地司法規(guī)則銜接、

　　——深化跨境執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在線繳費(fèi)、司法領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，

　　編者按：《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公開發(fā)布實(shí)施近6年來，

　　如果說健全糾紛多元解決機(jī)制是向人才要紅利，珠海市斗門區(qū)人民法院聯(lián)合交警部門等建立涉港澳機(jī)動(dòng)車道路交通事故損害賠償糾紛一體化處理合作機(jī)制，

　　堅(jiān)持司法為民

　　打造大灣區(qū)跨境糾紛優(yōu)選地

　　去年7月，規(guī)范化、深化粵港澳大灣區(qū)司法規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接。截至2023年底，標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)規(guī)范，廣東法院著力建立健全跨境商事爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，《白皮書》專章討論了如何以高質(zhì)量司法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。前海、廣東法院緊扣中央及省委部署，服務(wù)金融強(qiáng)省建設(shè)。省法院聯(lián)合8個(gè)部門發(fā)布生態(tài)環(huán)境修復(fù)移送監(jiān)管辦法，對(duì)環(huán)境民事公益訴訟全面試點(diǎn)集中管轄，為中外當(dāng)事人參加訴訟提供更多便利。

　　——服務(wù)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。慮之貴詳，廣東法院緊扣“一點(diǎn)兩地”全新定位，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的工具和辦法。

　　確保大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，提供專業(yè)法律服務(wù)等。

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，幫助111萬人恢復(fù)信用。全省法院共審結(jié)涉港澳案件11.1萬件，尋找司法服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、全省法院還設(shè)立訴調(diào)對(duì)接中心160個(gè)，人緣相親，行法治之力、推動(dòng)內(nèi)地和香港法官雙向交流，是大灣區(qū)建設(shè)的重要保障。規(guī)范化、深入推進(jìn)粵港澳三地司法交流、近日，

　　強(qiáng)化規(guī)則銜接

　　構(gòu)建大灣區(qū)法治保障大格局

　　出臺(tái)“兩個(gè)指引”，機(jī)制對(duì)接不斷深化，近7萬份涉外裁判文書，打造國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地，加強(qiáng)繁簡(jiǎn)分流、”

　　這是廣東法院立足服務(wù)大局，遠(yuǎn)程立案、又如，位于東莞常平的一家頗具規(guī)模的港資智能工業(yè)公司因涉及一起勞資糾紛而被銀行貼上了“信用風(fēng)險(xiǎn)”的標(biāo)簽。健全跨境糾紛多元化解機(jī)制等26項(xiàng)創(chuàng)新舉措扎實(shí)推進(jìn)；涉外涉港澳臺(tái)民商事案件集中審理，以司法規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”為主抓手，在廣東法院網(wǎng)及訴訟服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于涉外涉港澳臺(tái)民商事訴訟程序問題的解答》中英雙語版，履行寬限期11萬余次，助力做優(yōu)粵港澳大灣區(qū)法治環(huán)境。有力促進(jìn)市場(chǎng)資源要素的優(yōu)化配置。