美國以芬太尼為借口對中國加征關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則

毫無疑問會損害多邊貿(mào)易體制的美國貿(mào)組權(quán)威性與穩(wěn)定性，

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授 紀(jì)文華

　　(來源：中國日報網(wǎng))損人不利己的借口事情還是不要做為好。對毒品制販濫用等行為實行最嚴(yán)格的對中管控措施。更重要的國加是單邊關(guān)稅措施難以從根本上化解美芬太尼危機(jī)。美國極難通過一般例外或國家安全例外來為此類措施提供正當(dāng)性。征關(guān)織規(guī)則即便美國主張依據(jù)本國《1974年貿(mào)易法》第301條或《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條實施單邊行動，稅違在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢下，美國貿(mào)組解決毒品問題真正有效的芬太反世方式是綜合施策、通過減少毒品需求，借口往往難以對毒品流動和跨國執(zhí)法合作起到積極作用，對中

　　從國際貿(mào)易法角度審視，國加而且與全球化背景下各國攜手應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的征關(guān)織規(guī)則時代呼聲背道而馳，

　　中國是稅違負(fù)責(zé)任大國，開展跨境執(zhí)法協(xié)作，美國貿(mào)組中美禁毒合作正在穩(wěn)步推進(jìn)，美國必須證明采取關(guān)稅措施的必要性，美國濫用單邊關(guān)稅工具，加強(qiáng)多邊合作尋求更具建設(shè)性的全球毒品問題治理方案。反而可能激化政治對立，大國要有大國的樣子，這是應(yīng)對問題的正確方式?？此埔跃S護(hù)公共健康與安全為由理直氣壯，設(shè)立專家組進(jìn)行裁決或并行采取貿(mào)易報復(fù)。責(zé)任共擔(dān)，根據(jù)《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT 1994)及其第20條“一般例外”和第21條“安全例外”的規(guī)定，將進(jìn)一步破壞多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定性和可預(yù)測性。阻礙基于協(xié)商與合作的有效治理。這種將公共健康議題與關(guān)稅施壓相捆綁的做法，美國若繼續(xù)推行單邊措施，若美國執(zhí)意推進(jìn)，受影響的國家可根據(jù)《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》(DSU)在WTO發(fā)起磋商、

　　美國的加征關(guān)稅措施違反最惠國待遇(MFN)和減讓表承諾等基本義務(wù)。這些國內(nèi)法依據(jù)也無法在WTO框架外得到豁免。但在世貿(mào)組織(WTO)法律框架下難以找到合理豁免依據(jù)。就既有WTO案例和規(guī)則解釋看，且不得構(gòu)成對國際貿(mào)易的任意或不正當(dāng)歧視。美國以芬太尼為借口對中國單方面加征關(guān)稅，

　　更關(guān)鍵的是，